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建立广西管理会计人才培养模式
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建立广西管理会计人才培养模式

 

 
  经济的发展是人才发展的直接动因。会计不仅在经济建设中的基础作用日益重要,而且在推动经济转型中更是大有作为。在经济转型升级的大背景下,管理会计的重要性日渐凸显。作为最大新兴市场,我国已经越来越多地融入世界经济舞台,这不仅对管理会计“异军突起”的发展壮大带来空前的发展机遇,同时也对管理会计人才队伍建设带来巨大的挑战。对主管会计工作的财政部门来讲,如何加强管理会计人才的培养、建设管理会计队伍,是值得探讨和实践的问题。
 
  区域优势
 
  广西各级领导非常重视会计队伍建设,对高层次会计人才的培养起步于2006年,以搭建广西“十百千”拔尖会计人才培养平台为主,持续加强高层次会计人才的培养范围和力度,取得了较好的实践效果,为广西管理会计人才培养奠定了良好的基础。但由于长期以来重视财务会计人才的建设、忽视管理会计人才的培养,缺乏对管理会计人才的定位和素质要求、培养规划、培养途径、培养内容等,在一定程度上影响了管理会计人才的培养。
 
  广西成体系、具规模的高层次会计人才培养为加强管理会计人才队伍奠定了良好的基础。经过多年的探索和实践,三个平台一驾马车的人才培养格局,为加强广西管理会计人才建设奠定了良好的机制基础。
 
  所谓“三个平台一驾马车”的会计人才培养格局,即以全国领军会计人才培养和总会计师素质提升工程、“十百千”拔尖会计人才培养工程、青年后备会计人才培养项目三大平台为主,以广西会计人才小高地这一驾马车为带动,着力于会计人才队伍整体素质的提升和梯队建设。
 
  广西高层次会计人才队伍的初具规模为加强管理会计人才建设打下了良好的人才基础。
 
  越来越多的财务会计人才向复合型、综合性方向发展。广西“十百千”拔尖会计人才培养项目使学员的个人综合能力获得了提升,也因此涉及到更多、更综合的工作领域,为管理会计人才的培养打下了很好的基础。
 
  优秀财务会计人才学以致用的渠道得到了扩展和延伸。多年来,广西“十百千”拔尖会计人才培养学员在组织部门、上级部门和单位的推荐使用中脱颖而出,成为挑大梁、担重任的主力军。
 
  广西对会计人才建设的重视,为加强管理会计人才建设打下了良好的氛围基础。一是广西各级领导高度重视会计人才队伍建设,在多次广西“十百千”拔尖会计人才培养班的开班、结业仪式上,自治区政府副主席、自治区组织部、财政厅、教育厅、卫生厅等各级领导都亲自出席,鼓励学员认真学习、学有所成、学有所用,给用人单位和学员以极大的鼓舞。二是已经形成了较为稳定的会计人才培养资金。从中央财政、广西财政、人社部门等多渠道设置和筹集总会计师培养专项资金、“十百千”培养专项资金、小高地专项资金、注册会计师人才培养等专项资金,专款专用,全力支持人才培养和建设。三是各企事业单位正形成越来越有利于会计人才培养和成长的工作氛围。自治区组织部、高校工委、人社部门、卫计委等主管部门以及交通、高校、通讯等单位都将“十百千”学员作为提拔干部、建立储备人才库的条件之一,激发了广大会计人才学习进步的激情,形成了比较好的财政部门、企事业单位、会计人才之间的良性互动和共同成长。根据调查,在参加“十百千”培训后,学员参与管理的资产总额、所在单位年收入、财务团队个人年收入和个人年收入等指标都有了长足的发展。
 
  现实的困难
 
  一是缺乏对管理会计人才培养的总体规划。2010年,广西财政厅根据财政部的规划,制定和发布了《广西壮族自治区会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,对广西高层次人才发展做出了规划,但囿于当时的形势,尚没有对管理会计人才的培养和发展做出规划。因此,对管理会计人才培养和发展的指导方针、发展目标、主要任务、主要政策措施、重大工程和计划、组织实施等缺乏方向性、操作性的方针和具体举措的规划和部署,不利于政府部门加强管理会计人才的培养和成长,不利于单位对财务会计人才的转型和对管理会计人才重视的导向,不利于指导单位因地制宜开展管理会计人才队伍的建设。
 
  二是现有的会计人才培养对象主要是财务会计人才,管理会计人才尚未作为重点培养对象。
 
  三是现有的会计人才培养内容偏重于财务会计,离管理会计的职能要求尚有一定的差距。
 
  四是管理会计人才培养方式的不足。目前,广西现有的人才培养方式主要是针对传统的财会人才,尚没有针对管理会计人才的培养探索和建立一套可行、有效果的培养方式。
 
  建立广西管理会计人才培养模式的思考
 
  尽管目前的会计人才培养模式尚未在管理会计领域得到拓展,但是,管理会计是会计的分支,以财务会计为基础,广西管理会计人才培养模式在借鉴现有的会计人才培养模式的基础上,可以得到很好的拓展、深化,并取得良好的社会效果。
 
  第一,确定管理会计人才培养目标和任务,将管理会计人才培养列入会计人才培养总规划。
 
  根据《广西壮族自治区会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》中“广西拔尖会计人才”的定义,可以将广西管理会计人才定位于高于“广西‘十百千’拔尖会计人才的高层次管理型会计人才”,是对广西“十百千”拔尖会计人才培养的深化。即广西管理会计人才的培养目标和任务应当是:在大中型企事业单位中,培养一支约300名左右,熟知国内国际财会规则和市场规则,掌握金融、数据信息等相关专业知识和技术,具有宏观经济视野和敏锐的市场判断力,精通数据分析和运用,擅长解决复杂经济管理问题,在企事业单位的内部治理、战略经营和管理决策中发挥重要作用的复合型、综合型的高层次管理型会计人才。
 
  第二,建立管理会计人才胜任能力框架,广西应重点加强对中、高层次管理会计人才胜任能力的培养。综合并借鉴国外的指导性框架和研究成果,根据管理会计师的成熟度,管理会计人员应当具备硬技能和软技能。其中,硬技能包括功能性胜任能力和广阔的商业视野;软技能则是指个人胜任能力。从广西的实际情况来看,各企业对管理会计领域如成本管理均有所涉及,但大多属于会计人员自我摸索、自我实践,不规范、不成体系等不足依旧存在。尤其是考虑到管理会计人才的培养刚刚起步,打基础、立规范的任务依旧艰巨。因此,笔者认为广西应当将管理会计人才的培养定位于中高层级,重点加强硬技能的培养,即在夯实基础技能培养的基础上,重点加强对宏观经济、行业发展、风险研判、战略选择等能力的培养,同时加强软技能,如领导、协作、沟通能力的引导。
 
  第三,促进核算型财会人员向管理会计人才转型是广西培养管理会计人才的最优途径。
 
  笔者认为,核算型财会人才是管理会计人才最重要的来源和组成。在管理会计人才的培养中,推动现有核算型财会人才向管理会计人才转型不仅是最优的途径,也是最可行、最快见效的途径,这也是财政部门选拔培养管理会计人才的基础。
 
  从管理会计的工作职责来看,财务会计工作的内容和手段是基础,缺乏这个基础,管理会计难以有深入的发展。从人才培养的角度看,以财务会计人才为基础、加大财务会计人才的培养,促进财务会计人才向管理会计人才转型,是培养管理会计人才的有效途径。
 
  财务人才在向管理会计人才的转型中,需要在财务会计信息与非财务信息、业务部门、企业经营管理战略、宏观经济形势之间实现融合。因此,财务会计人才要转型,首先是要实现角色定位的转型,并着重推动在以下方面的转型。培养财务会计人才向开放型的管理视角转型。培养财务会计人员向数据型的管理方式转型,培养财务会计人员向个性化的管理理念转型。
 
  第四,发挥稳定的培养平台和机制是持续性开展管理会计人才培养的重要方式。从广西的实际出发,利用已经搭建好的人才培养平台和机制将有助于高效、持续性推动管理会计人才队伍建设,避免短期性、临时性的人才培养措施带来的停滞和阻碍。要以广西“十百千”拔尖会计人才培养平台为重点,开办常态化管理会计培训班。利用总会计师培养工程,持续开展管理会计短期培训班。利用青年后备会计人才培养项目,培养青年后备会计人才的管理会计理念和基本的技能。
 
  第五,发挥广西会计人才小高地的作用,开展灵活多样的管理会计交流活动。
 
  广西应当充分发挥会计人才小高地的资金优势、对高层次会计人才灵活多样的扶持机制等优势,举办实地考察、学术交流、课题研究、征文竞赛等多种活动,搭建桥梁、建立产学研联盟,支持、扩大高校、科研院所管理会计理论研究者与企事业单位管理会计实践者之间的交流、协作,建立管理会计专家库,建立广西管理会计案例库,以此推动管理会计人才的培养。