项目背景

       随着财会市场需求的急剧变化，以往单一的财务管理、笼统的数字指标已经显得苍白无力，“账房先生”正逐步被“财务决策者”所取代，“财务决策者”即管理会计师的工作重在为企业提供决策支持，整合和有效利用企业资源，组建以财务为核心的企业管理架构。

在我国当前的经济结构和财务管理模式下，企业需要大量的财务会计人员来帮助企业进行财务核算，但管理会计却是财务人士发展到高级阶段的必经之路，财务核算发展到高级阶段也必定转向财务管理。国内管理会计师急缺（目前国内会计人才中95%是财务会计，管理会计人才匮乏极其匮乏。）人才市场对管理会计的需求也正在迎来新一轮的高峰，管理会计师的职业能力也要求进行全面升级，尤其是在风险管理以及大数据的处理方面。管理会计师都需要进行知识与技能的升级。

在中国总会计师协会第五次全国会员代表大会上，财政部楼继伟部长《服务市场、服务经济、全面开创行业发展新局面》的讲话中指出“协会工作紧紧围绕管理会计发展，创新行业服务。要主动融入管理会计改革，积极发挥智库、宣传和推动作用。要研究加强管理会计人才培养，探索继续教育的新途径、新方式；研究构建中国自己的管理会计标准体系，研究管理会计资格认证制度等。通过发展和培养管理会计人才，推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变、推动会计人员从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者提升，促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。”

  全国财务人员对楼部长的讲话给予热烈的反映，对中总协推进管理会计工作及受财政部委托对管理会计能力框架及人才评价体系进行系统研究报以极大的关注。2014年10月27日，财政部根据《会计改革与发展“十二五”规划纲要》，制定发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，明确了管理会计体系建设的指导思想和基本原则，提出了管理会计体系建设的总目标，并围绕该目标部署了相应的任务、具体措施和工作要求。

根据当前经济建设高速发展及推动中国会计升级转型的新形势和新需求，结合财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，2015年11月中国总会计师协会决定面向广大财务管理人员进行管理会计师专业能力培训工作。旨在逐步摸索建立管理会计师专业能力培训体系，以提高管理会计师的工作能力和专业水平，推动我国管理会计师职业体系建设和发展。 管理会计师专业能力培训工作由中国总会计师协会统一领导，为加强此项工作的开展，协会成立管理会计师专业能力培训工作领导小组，由管理会计师专业能力培训考试管理办公室具体组织实施。

  中总协在培养管理会计人才队伍的同时，集全国知名科研院所、高等院校和企业的管理会计专家、学者、企业管理者，在国内外管理会计研究成果和企业实践案例的基础上，形成具有中国特色的管理会计培训与教学体系。为进一步推动管理会计人才培养工作，满足行业发展需求，促进经济社会发展，在管理会计师专业能力培训项目试点工作成功开展的基础上，中总协自2017年6月1日起将管理会计师专业能力培训项目提升为管理会计师专业能力认证项目。